打好城市燃气安全的“组合拳”

2022-07-06

城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体 ,城市安全是实现城市科学发展的前提和基础  。近年来,燃气作为城市生活的主体能源,在城市发展中发挥着极为重要的作用   。燃气管网承载着城市安全运行与人民安居乐业的重要使命   ,是城市的重要基础设施之一  ,一旦出现问题 ,就会产生不可估量的影响。


随着城市燃气快速发展  ,燃气管道长度和用气量逐年增长  ,燃气用户数不断增多,伴随而来的燃气安全形势也愈发严峻 。目前,城市燃气安全事故已成为我国继交通事故  、工伤事故之后的第三大杀手 。据中国城市燃气协会收录统计,2022年第一季度 ,全国(不含港澳台)燃气事故数量共计278起 ,共造成17人死亡、154人受伤 。其中,天然气事故94起    ,液化石油气事故138起   ,气源待核实事故46起。


通过对多起燃气安全事故的成因分析   ,发现燃气安全事故主要由以下几方面因素导致  :


一是燃气基础设施存在隐患。许多城市燃气建设历史较早 ,早期投入运营的低压管网运行年限长,管网老旧腐蚀严重,已接近或达到寿命重终点 ,导致管网系统腐蚀穿孔事故频发 。另外  ,由于城市管理条块分割 ,对地下管线缺乏规范管理 ,一些管线如有线电视、移动通信、电力线等与燃气管道平行或交叉  ,安全距离不够 ,一旦燃气泄漏至电力井 、通信井、排水管道等地下空间  ,容易形密闭空间和爆炸气体   ,如遇明火,极易发生爆炸事故 。部分城市存在地铁与燃气管线有较多交叉及并行的情况。地铁运行产生的杂散电流 ,造成地铁沿线钢制燃气管线发生电化学腐蚀 ,从而引起穿孔发生泄漏,影响燃气管线的安全运行。


二是第三方施工等外力破坏导致泄漏事故频发  。随着城市建设步伐加快 ,城市道路  、轨道交通及旧城改造等市政施工愈加频繁,加之通信电缆、电力  、自来水  、电网等改造工程 ,给燃气管线安全运行带来了较大挑战,一些燃气事故的发生就是由于第三方施工造成的燃气管道损坏 、挖断 。此外,部分自然灾害也会造成燃气管网的损坏从而导致事故发生  ,例如  ,地质灾害会导致灾区供气设施如燃气系统中门站、CNG加气站 、中压配气管网及低压配气支管等遭受不同程度的损坏 ,从而引发燃气事故。


三是燃气安全的管理与信息化建设存在薄弱环节。城市燃气安全管理线长面广量大 ,涉及监管部门多达十几个   ,综合协调工作任务重  ,存在权责错位、职责交叉、监管空白等问题。且监管部门对燃气行业安全的宏观风险掌控、事故处置跟踪  、应急救援辅助决策信息等方面缺乏信息化综合分析与研判体系,整体信息化水平不足 ,对燃气安全的监管仍停留在被动响应的方式   ,无法主动    、科学 、有效、精准地开展监管防控一体化工作。


四是行业标准欠缺。燃气安全技术标准还有所欠缺。如,缺乏对煤层气等新燃气种类运用的标准规范  。一些地理信息系统  、远程控制等新兴技术在燃气行业得到大量应用  ,但这些新技术还未纳入相关标准 。户内燃气管理标准不完善,缺乏户内燃气产品更新管理的规定等 。


城市燃气安全问题具有非常复杂的特征,如系统复杂、风险隐蔽、灾害耦合     、事故连锁、后果叠加等,是世界性的难题 。如何破解这个世界性难题,须从技术 、装备 、系统   、管理等多个维度联合发力 ,打造全链条防控的“组合拳”  。


首先   ,在技术方面,针对城市复杂地下管网与环境叠加带来的整体性 、系统性风险识别难题 ,综合管龄    、管材  、维修记录  、地质环境与人口、经济等承灾载体要素,创新城市高风险空间识别技术。同时 ,建立集合风险定量评估    、测点优化布设 、物联网感知 、专业模型预测的城市燃气管网安全防控技术体系架构    ,基于风险和预测耦合的布点模型,实现对城市级规模的海量燃气管网相邻空间安全实时监测 。创建燃气智能预警算法和泄漏点溯源算法 ,改变现场多处钻孔查找漏点的传统模式,从而实现单点精准定位  。


其次 ,在装备应用方面 ,国内外现有燃气探测器在地下空间强酸  、强碱  、高湿、水淹等恶劣环境下连续工作的性能表现有限  。为实现城市级大规模燃气管网相邻地下空间的精准监测  ,可以运用地下空间专用吸气式激光燃气传感设备 ,此种传感设备攻克了探测器同时满足抗水淹    、抗腐蚀、高精度 、长寿命和免校准的技术瓶颈,有效解决了传感器漂移    、地下空间信号传输    、长时低功耗运行等技术难题  ,可以有效预防燃气事故  。


第三 ,在工程系统创新方面 ,可以基于窄带物联网 ,在布点优化模型的基础上  ,发展燃气管网实时监测数据的采集技术和大数据分析技术   ,研发燃气管网相邻地下空间在线监测、安全加密传输、风险大数据分析和风险可视化及协同处置系统   ,结合燃气管网周边多源异构的地理环境数据   、危险源 、防护目标及相关应急资源数据 ,构建一个整合性的大数据分析平台 ,实现对燃气管网安全的实施监测和动态评估,建立一套适用于国内外大部分城市燃气管线   ,能实时感知燃气管网泄漏 ,避免燃气泄漏到相邻的雨污水 、电力、暗渠  、箱涵、窨井等空间内发生爆炸的监测系统    ,从而提高城市燃气安全运行监测水平 。


第四 ,在管理模式方面,创新城市燃气安全运行精细化管理模式 。建立统一标准  、统一监管、统一服务的新机制 ,形成系统建设    、运行  、维护、处置 、决策和管理一体化的工作流程  ,实现隐蔽燃爆风险的实时监测、快速定位、分级预警与协同联动   ,提升政府及有关单位对燃气安全的精细化管理水平。

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